В адрес президента РФ было направлено письмо от главы Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Ефима Басина с просьбой внести в законопроект о Федеральной контрактной системе норму, которая бы исключала проведение электронных торгов по государственным закупкам в области строительства. По мнению Басина, подобные торги должны проводиться лишь в форме конкурса.
«Таким образом, значительно повысится эффективность освоения средств бюджета. Благодаря конкурсу могут быть определены конкретные критерии отбора победителя. В конкурсе будут участвовать только проверенные застройщики», — говорится в письме.
По имеющимся у НОСТРОЙ данным, законопроект не учитывает предложения НОСТРОЙ, проектировщиков и изыскателей о введении специальных норм, которые бы регулировали требования к госзакупкам при строительстве и осуществлении реконструкционных и ремонтных работ.
НОСТРОЙ также предлагало рассмотреть возможность максимального снижения цены в ходе проведения аукционов на осуществление строительных, реконструкционных и ремонтных работ на 15%. По мнению Басина, необходимо предоставить возможность участия в аукционах нескольким юридическим лицам и ИП, которые выступают в форме простого товарищества. Данные предложения получили одобрение Министерства региона, комитета Госдумы, представителей министерств экономического блока.
Но позже вышеупомянутые ведомства высказали отрицательное мнение по поводу предложенных норм.
«Мне кажется, что тем самым мы возвращаемся в рамки закона 94-ФЗ. Отбор строительных компаний перестает быть эффективным», — говорится в письме. По словам Басина, закон 94-ФЗ дает возможность победить лишь той компании, которая предложила самую низкую цену. При этом имеющийся у компании опыт и ее репутация не имеют значения. На смену данному закону должен прийти законопроект о ФКС, разработкой которого занималось Минэкономразвития. Летом 2012 г. он был принят Госдумой в первом чтении. Второе чтение законопроекта было назначено на 21 декабря, однако дату рассмотрения перенесли на 22 января следующего года.